Европейские страсти по Украине

На этой неделе в планах мероприятий областной администрации фамилия губернатора Светланы Орловой не значится. Выяснилось, что глава региона-33 в эти дни находится в Страсбурге, отстаивая интересы России в Европе.

Из федеральных СМИ стало известно, что российская делегация во главе со Светланой Орловой в эти дни принимает участие в пленарных заседаниях Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ).

К вечеру 26 марта пресс-служба «белого дома» сообщила, что 24-25 марта Светлана Орлова принимала участие в очередной сессии КМРВСЕ, где основным вопросом стало обсуждение ситуации на Украине.

В пресс-релизе приводятся слова губернатора Владимирской области: «Вчера украинская делегация раздавала листовки, где обвиняют Россию в агрессии и изменении границ. Были и другие более изощрённые провокации с их стороны. Многие члены Конгресса вели себя очень истерично. Не признают референдум. Нас поддержали только Армения и Азербайджан. Однако российская делегация дала достойный отпор провокациям, подчеркнув, что действия Президента России Владимира Путина поддерживают более 75 процентов многонационального народа России и более 95 процентов жителей Крыма. Референдум был проведён на основании международного права: народ Крыма воспользовался своим законным правом на самоопределение путём свободного волеизъявления. Получается, с Косово можно было, а сейчас нельзя? Это двойные стандарты».

По итогам пленарного заседания Конгресс местных и региональных властей Совета Европы принял решение направить на Украину и в Крым миссию для мониторинга ситуации в регионах и для помощи органам местного самоуправления. Об этом говорится в декларации, одобренной членами Конгресса на пленарной сессии. Однако Светлана Орлова обратила внимание заседавших на то, что этот документ «нарушает правила Конгресса и выходит не только за рамки его компетенции, но и за рамки компетенции Совета Европы».

«Полномочия для принятия таких решений не прописаны в Уставе Конгресса, который всегда был эффективной площадкой для дискуссий, обмена мнениями. Очень неприятно, что он опустился до политической трескотни. За многолетнюю практику нашей работы в Совете Европы мы впервые столкнулись с подобного рода провокационными действиями, выходящими за рамки элементарного приличия. К сожалению, возобладала логика политизации и нагнетания конфронтации вместо того, чтобы через конструктивный диалог совместно выработать меры, которые сегодня нужны и могут помочь украинскому народу и его государственности», – цитирует Светлану Орлову пресс-служба обладминистрации.

Судя по этой информации, Светлана Орлова голосовала «против» резолюции КМРВСЕ, но прямо об этом в пресс-релизе не говорится. К примеру, ИТАР-ТАСС сообщает, что губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Наталья Комарова в среду проголосовала против декларации пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. В документе, принятом на сессии в Страсбурге, члены Конгресса осудили действия России в отношении Крыма.

По данным «Коммерсанта», в проекте декларации, подготовленной для дебатов представителем Бельгии Марком Куулом, предлагалось осудить «аннексию Россией Крыма в нарушение норм международного права», а также подчеркивалось, что «псевдореферендум» 16 марта ни в коем случае не должен привести к изменению границ между Россией и Украиной. «До референдума Крым пользовался широкой степенью автономии, и в случае необходимости она может быть усилена путем переговоров с украинскими государственными органами»,— отмечалось в документе.

На заседании бюро был предложен ряд поправок к проекту декларации. Российские делегаты, которых поддержал экс-вице-президент конгресса Эмин Ерицян (Армения), предлагали заменить слова «нападение на территориальную целостность» Украины на «ситуацию, которая привела» к ее потере, исключить из заявления слова о незаконности референдума и действий России, а также запланировать мониторинг политической ситуации с участием русскоязычного населения Украины и нерусскоязычного населения Крыма.

На момент сдачи номера итоговый текст декларации не был опубликован, сообщает «Ъ». В открытом доступе пока не удалось найти текст декларации, вызвавший столь жаркие споры.

По сведениям с сайта Постоянного Представительства Российской Федерации при Совете Европы, российская делегация в Конгрессе была утверждена распоряжением Президента Российской Федерации № 347-рп от 28.07.2012 г. Она состоит из 18 представителей и 18 их заместителей. Возглавляет российскую делегацию – Светлана Орлова, которая на период назначения была заместителем председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

КМРВСЕ является консультативным органом в составе Совета Европы, площадкой для европейских дебатов по вопросам региональной и местной демократии для 47 стран – членов Совета Европы.