В Александрове ждут Орлову и переназначения район-менеджера

першин1В Александровском районе приступили к процедуре конкурса на замещение должности главы администрации, поскольку полномочия ныне действующего район-менеджера Игоря Першина завершаются 20 февраля.

За месяц до этой даты депутаты райсовета поменяли прежнее положение о конкурсе на замещение должности главы администрации на новое. На сайте районной администрации документ не размещен. «Новый город Александров» сообщает своим читателям о некоторых ключевых позициях положения, главным из которых можно считать замену тайного голосования на открытое.

Помнится, 1 декабря прошлого года тайное голосование едва не сыграло злую шутку с руководством местной «Единой России», выдвинувшим претендентом на пост главы района Людмилу Кузьмину после сложения полномочий Михаила Горина (он перешел на работу главой администрации Киржачского района). За Кузьмину проголосовали 16 депутатов, «против» – 5, два бюллетеня были признаны недействительными. Надо полагать, открытое голосование было введено, чтобы избежать подобных отклонений от генеральной линии.

26 января районный совет занимался дальнейшей подготовкой к процедуре. В повестке дня были два соответствующих вопроса: о конкурсе на замещение должности главы администрации района и о формировании конкурсной комиссии.

В состав комиссии на паритетных началах войдут 4 представителя районного совета и 4 назначенца губернатора. От района в комиссию вошли:
– Кузьмина Людмила Михайловна, глава района (в депутаты выдвигалась от «Единой России»);
– Киселева Нина Сергеевна, депутат райсовета 4 созыва по округу №9 (выдвигалась от ЛДПР и сенсационно победила всего двумя голосами патриарха александровской политики, экс-главу района и единоросса Владимира Коркина);
– Казанцев Михаил Алексеевич, депутат райсовета по округу №24 (выдвигался от «Единой России», в райсовете 3 созыва представлял «Справедливую Россию»);
– Васильев Сергей Николаевич, руководитель аппарата райсовета.

Данных о губернаторских назначенцах пока нет, но членами практически всех аналогичных комиссий становились глава комитета по взаимодействию с органами МСУ, госвласти и институтами гражданского общества Олег Леухин, замруководителя аппарата обладминистрации Марина Хватова и кто-то из чиновников «белого дома» среднего звена. Вероятно, данный случай не станет исключением.

Для претендентов указан срок подачи документов на конкурс: с 29 января по 15 февраля. Сам конкурс назначен на 17 февраля в 10.00.

Судя по всему, обладминистрация вновь сделала ставку на Игоря Першина. Он является губернаторским назначенцем после решительной зачистки главой области руководящих кадров в Александровском районе. Можно ожидать, что соперниками Першина для создания видимости конкуренции станут «технические» кандидаты, как это было в Собинском, Киржачском и других районах. Если кто-то из реальных конкурентов Игоря Першина рискнет бросить ему вызов, их грамотно зачистит конкурсная комиссия. Так происходило, например, во Владимире. Так что ждать каких-то сенсаций не приходится.

Напомним, Игорь Першин стал главой администрации 19 февраля 2014 года. Работа конкурсной комиссии отметилась тогда скандалом. По предложению Олега Леухина комиссия удалила из помещения 8 журналистов районных СМИ. Мотивация: якобы никто из конкурсантов не давал письменного согласия на то, чтобы его биография и персональные данные о недвижимости и счетах в банке можно свободно представлять для оглашения в прессе.

Затем итоги работы конкурсной комиссии в различных инстанциях долгое время оспаривал местный общественник Владимир Князев. Затем он же долго доказывал неправоту следствия, посчитавшего невиновным Игоря Першина, который в июне 2014 года на служебном автомобиле попал в ДТП, в результате которого погиб человек.

За время работы на посту главы администрации с участием Игоря Першина было еще несколько скандалов. В сентябре 2014 года губернатор Светлана Орлова на селекторном совещании раскритиковала Игоря Першина по поводу мусора. «Если я еще раз узнаю, что есть какие-то проблемы с вывозом мусора, пеняйте на себя — я долго разговаривать не буду»,предупредила она главу районной администрации.

18 марта 2015 года на очередной сессии Александровского райсовета фракция коммунистов выступила с резкой критикой главы администрации Игоря Першина и главы района Михаила Горина из фракции «Единая Россия» и в знак протеста против нарушений ими закона о местном самоуправлении, устава Александровского района и регламента Совета народных депутатов фракция КПРФ покинула заседание СНД.

В мае 2015 года главу администрации Александровского района подвела любовь к определенной марке видеотелефона, что вылилось в административный штраф в размере 10 тыс. рублей в пользу государства. Владимирское УФАС привлекло его к административной ответственности.

Последний скандал произошел в связи с запретом для местных СМИ участвовать в планерках. Першин заявил, что в связи с террористической угрозой допуск местных журналистов на понедельничные совещания будет прекращен.

Сейчас Игорь Першин усиленно готовится к визиту губернатора Светланы Орловой в Александровский район. На днях он провел для местных СМИ модный ныне у губернских властей «пресс-подход».

В числе прочего Першин сообщил журналистам о том, что давно ожидаемое торжественное открытие Физкультурно-оздоровительного комплекса «Олимп» состоится в феврале. По его словам, которые приводит «Александровский голос труда», 25 декабря прошлого года ФОК официально сдан в эксплуатацию. Все строительные работы выполнены в полном объеме, но устраняются отдельные шероховатости.

«29 января мы с сотрудниками администрации выходим туда на генеральную уборку. А открытие, скорее всего, состоится во второй половине февраля», – цитирует Першина «АГТ». «Светлана Юрьевна Орлова приедет точно, а вот кого позовем еще – пока не знаю», – ответил Першин на вопрос, кто будет на открытии в свете приезда Владислава Третьяка в Ковров. Вероятно, Игорь Першин будет встречать гостей в новом-старом качестве.

Людмила ЕШАНУ

22 thoughts on “В Александрове ждут Орлову и переназначения район-менеджера”

  1. Многие В Александровне удивились как спокойно и без суеты работал Игорь Першин! Более того, он многим накрутил хвоста за неряшливое состояние дворовых территорий и выезда на главные улицы. Зеленые газоны обрели красивую форму и содержание как в других подмосковных городах!И повторюсь – им все делается без суеты и показухи! Откуда у Игоря такая хозяйственная жилка…

    1. Виктор Иванович никак не пристроится к кому-либо, после ухода из политики местных “бизнес – политиков”(Кривоносов М.М., Зайцев А.В. и некоторых других), которые ему приплачивали за пиар и “голос” в депутатах. Отсюда и его частое появление в соцсетях.
      А как у Вас дела с арендой земли в качестве “фермера”? Так же, как и с “ценным мехом и диетическим мясом”? Впрочем, спрос на викторов ивановичей будет еще долго в России.

    2. Что вы несете?
      Вы посмотрите на что похож Александров сейчас?
      Кругом сугробы,лед,наледь,улицы и тротуары утопают в снегу.
      Ничего не чиститься и не убирается.
      Лужи огроменные.
      И это называется навести порядок?
      И это называется хозяйственная жилка главы администрации?
      Вы либо троллите своим постом искусно Першина,либо лижете без всякого зазрения совести.

  2. Виктор Иванович, не холуйствуйте!
    О какой спокойной работе Першина Вы тут говорите!
    Вспомните: с него началась, всколыхнувшая весь район, кампания по переносу памятников в Александрове, когда он на письме архиепископа написал: Маркову на Совет срочно! Потом послушные единороссы единогласно, без совета с жителями, решили: “ПЕРЕНЕСТИ”, а после бури возмущений также дружно отказались от своей “принципиальной” позиции.
    Вспомните убранные после возмущений жителей мусорные контейнеры на центральной улице Александрова.
    А в последние недели он под надуманным предлогом отказал журналистам в посещении планёрок, этим восстановил их против себя. А потом только ввёл “пресс-подход” раз в месяц!
    А его вызывающая манера говорить с людьми!

    1. “Журналистов не пускать?”
      Да, Першин возомнил себя “президентом страны “101 км””
      Это – террорист.

  3. Р Е Ш Е Н И Е
    СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
    АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    20.01.2016 № 42
    Об утверждении Положения о порядке
    проведения конкурса на замещение
    должности Главы администрации
    Александровского района

    http://xn--80aaahjeyibddg3ahig0afjg.xn--p1ai/index.php?option=com_content&view=article&id=8476:reshenie-snd-42-ot-20-01-2016&catid=384&Itemid=517

    1. Спасибо! Только сейчас обратила внимание на ссылку на приложение, которое надо отдельно скачивать ))

  4. “Портит людей – не пиво Портит власть – вода…” … Власть показывает то, что было у нее скрыто от других долгое время в себе.

    1. “Не отрекаются любя”. Еще не весна, а у Виктора Ивановича уже заиграли женские гормоны.

  5. Уважаемая Людмила! Никакой сдачи ФОК в ближайшее время не будет, т.к. по имеющейся информации крыша у этого ФОК дала сильную течь или вообще частично обвалилась так, что часть полов и инвентаря пришла в негодность. И, сейчас там идут восстановительные работы, выставлена усиленная и туда никого не пускают, о чём мне звонили десятки наших граждан. Администрация скрывает случившийся факт…

  6. 1.02.2016 г. Губернатору области Орловой С.Ю., Директору департамента транспорта области (ДТАВО) Романенко А.В., Начальнику Управления автодорожного надзора области (УГАДНВО) Шулаеву В.Н., Александровскому прокурору Костину Р.В., Прокурору области Пантюшину И.С., Ген. Прокурору РФ Чайке Ю.Я., Сопредседателю ЦШ ОНФ Бречалову А.В., Президенту РФ Путину В.В. Копия для сведения и руководства: Руков. ФАС области Потанину А.М., Начальнику УФСБ области Валенкову С.Ю., Пред. ЛДПР Жириновскому В.В., Руковод. Исполкома ОНФ Анисимову А.В., Главе г.Александров Толстову В.А., Главе Администрации района Першину И.А., Гл. редактору «Эхо Москвы» Венедиктову А.А., Ведущим программы «Момент Истины» Караулову А.В., «Воскресный вечер» Соловьёву В.Р., Руков. ФБК Навальному А.А., Членам ОСГО., Руков. НКО по списку (26 адресов).
    ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО-ОБРАЩЕНИЕ
    О ЗАПРЕДЕЛЬНОЙ КОРРУПЦИИ, ДЕГРАДАЦИИ И СРАЩИВАНИИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА И ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ С БИЗНЕСОМ НА КОНКРЕТНЫХ ПРИМЕРАХ ИХ ОТКРОВЕННОГО ИЗДЕВАТЕЛЬСТВА НАД НАРОДОМ В ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ПРИ БЕЗДЕЙСТВИИ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ПАРТИЮ ВЛАСТИ И ГУБЕРНАТОРА
    ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ (О СИСТЕМЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ КОРРУПЦИИ ВЛАСТИ. 20-Е ОБРАЩЕНИЕ)
    Уважаемая Светлана Юрьевна! Общеизвестно, что в организации работы пассажирского общественного транспорта нашего города и района на протяжении последних 20 лет имеют место вопиющие недостатки: на остановочных пунктах нет никакой информации для пассажиров о времени начала и окончания работы автобусов, интервалах движения; нет никакого учета фактически выполненных по расписанию рейсов, регулярности движения; на ряде маршрутов города движение автобусов прекращается уже после 19.00 часов и т.д.
    Поэтому я, будучи Председателем Общественного Совета Гражданского общества (ГО) района, 30.11.2014г. написал Главе города В.Толстову обращение с вопросом – Есть ли в администрации города утверждённые расписания движения городских автобусов и паспорта маршрутов. И, В.Толстов в тот же день ответил – ДА! А, когда я на следующий день попросил предоставить мне для ознакомления расписание и паспорт по 2-му автобусному маршруту, которым я постоянно пользуюсь, то оказалось, что ничего этого в администрации города нет, т.е. ответ В.Толстова был лживым(?). И, об этом я высказал своё недоумение глядя прямо в глаза уважаемому мною В.Толстову. На что он, молча, просто в ответ похлопал глазами.
    Это я о том, что и все остальные чиновники Администрации района и области на все мои обращения продолжали лгать и лгут до сих пор. А, расписаний движения автобусов городских маршрутов и по сей день, так и нет. И, конкурс перевозчиков в нарушение действующего Законодательства в течение более года так и не проведён. В результате чего эти перевозчики продолжают возить пассажиров, не имея на это никаких договоров с Администрацией.
    Начиная с ноября 2014г. в обращениях я неоднократно информировал Вас о вопиющих недостатках в организации работы общественного пассажирского транспорта в нашем городе и районе и об отсутствии какой-либо работы по подготовке проведения конкурса перевозчиков на городских автобусных маршрутах. И просил направить представителя ДТАВО для совместной проверки работы транспорта. Вы поручали это руководителям департамента, но ничего этого так и не было сделано. Бывший директор ДТАВО В.Калёнов занимался только словоблудием, а нынешний – А.В.Романенко 21.01.2015г. провёл выездное совещание в Александрове, наметил план мероприятий, который предусматривал и разработку расписаний движения и проведение до мая 2015г. конкурса перевозчиков и т.д. А, после того, как все 6 пунктов этого январского плана были полностью не выполнены, А.Романенко в июне провёл второе (повторное) выездное заседание и вновь разработал план очередных мероприятий, который, как и прежний, был с треском провален. А, обследования пассажиропотока и составленных на его основе расписаний движения как не было, так и нет, и конкурс Администрация района, возглавляемая Вашим ставленником И.Першиным, так и не провела. Правда, И.Першин дважды публиковал свои нелепые Постановления о проведении конкурса.
    За прошедшее время по данному вопросу я отправил более 20 обращений в различные организации: Прокуратуру, Администрацию района, Области, ДТАВО, ФАС, включая Вас. И получил более 40 ответов словоблудий. И, только руководитель УГАДНВО отнёсся должным образом к исполнению своих прямых обязанностей, возложенных на него Государством. Прилагаю ответ Начальника УГАДН области за № 01-1654 от 13.10.15г., в котором он полностью подтверждает указанные мною факты вопиющих недостатков в организации работы пассажирского транспорта нашего города, ставшие следствием полной несостоятельности Вашего ставленника И.Першина и его команды осуществлять руководство районом. Приведу только отдельные выдержки из этого ответа:
    1. Факт отсутствия на остановочных пунктах регулярных городских и пригородных автобусных маршрутов, указателей с информацией, предусмотренной пунктами 15-17 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом », утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112 в ходе проверки подтвердился. Данное нарушение отражено в предписании, выданном администрации Александровского района.
    2. Обследование пассажиропотоков на регулярных муниципальных автобусных маршрутах районной администрацией не проводилось. Достоверными сведениями о реальных потребностях населения в пассажирских перевозках администрация не располагает. Расписания движения автобусов, утвержденные администрацией, разработаны без учета потребностей населения и требуют переработки.
    4. Анализ проведенных контрольных мероприятий показал, что проверки носят выборочный характер (в отношении отдельных перевозчиков). Меры к нарушителям договорных условий, а так же к перевозчикам, работающим на маршрутах без договоров, не применяются. Контроль количества выполняемых рейсов не осуществляется и т.д.
    К сожалению, УГАДНВО не довело дело до конца и ограничилось только тем, что возбудило против зам. главы администрации района Р.Бурзиева дело об административном правонарушении по ст.19.5 КоАП РФ, с передачей материалов на рассмотрение в суд и выдало администрации повторное предписание, которое тоже до сих пор так и не исполнено.
    Но, больше всего возмущает то, что никто из наших многочисленных контролирующих организаций, включая Прокуратуру, не обратил внимания на главное, откровенно наплевательское отношение действующей местной власти на повседневные проблемы населения нашего города и района. Дело в том, что после разрушения страны в 90-е годы в нашем городе и районе прекратили работу все 7 градообразующих предприятий, включая Александровский радиозавод «Рекорд», завод «Искож», Карабановский хлопчатобумажный комбинат и т.д. В результате чего более 23 тысяч жителей района остались без работы, 18 тысяч из которых вынуждены все последние годы практически ежедневно на ранних электричках, начиная с 4 часов утра, ездить в г. Москву и Московскую область. И, вполне естественно, что одним из главных вопросов для этого огромного количества людей стала проблема их доставки на Железнодорожный вокзал в столь раннее время. Об этой наболевшей проблеме тысяч наших граждан всем известно, но администрация все эти годы преступно бездействует, не исследовала огромный объём этих ночных перевозок и, очевидно, будучи «в доле» до сих пор не узаконила эти массовые регулярные перевозки и не установила проездной тариф. Вследствие чего наши перевозчики, в нарушение законодательства и без всяких договоров и установленных тарифов десятилетиями осуществляют эти перевозки по явно завышенным тарифам, понуждая при этом водителей городских автобусов, в нарушение всех норм безопасности движения, работать по 16-18 часов в сутки. И, только УГАДН отреагировало на эти факты, изложенные в моём обращении от 23.12.2015г., провело проверку и полностью подтвердило их (прилагаю письмо УГАДН от 28.01.2015г. №01-136). Но, к сожалению, работники УГАДН опять не довели дело до конца, не определи количество автобусов, занятых на этих перевозках, стоимость оплаты, отсутствие путевых листов на осуществление этих «левых» перевозок и т.д. А, вместо привлечения руководителей Администрации и перевозчика к ответственности, почему то ограничилось только запросом в Администрацию района. Очевидно, руководитель УГАДН прекрасно зная, что нынешний глава администрации является Вашим прямым ставленником, не решается принять к нему действенные меры в соответствии с Законом. Таким образом, Ваше незаконное назначение И.Першина на должность Главы администрации и его «крышевание» явно негативно сказывается на организации транспортного обслуживания населения нашего района.
    Теперь о главном. Что побудило меня написать настоящее обращение! Сегодня мне сообщили, что и.о. главы района Р.Бурзиев, будучи главным виновником всех транспортных проблем нашего населения, вопреки здравому смыслу и в отсутствии И.Першина, вдруг решил провести конкурс перевозчиков. Дело в том, что Администрация ранее опубликовала Постановление о проведении конкурса 25.12.2015г. Но, ряд перевозчиков обратились в ФАС с жалобой на недопустимые для них условия проведения конкурса в пользу ИП М.Романов. И, ФАС своим Решением отменил проведение конкурса до рассмотрения этой жалобы 27.01., а затем – 5.02.2016г. О чём Администрация 25.01.2015г. на сайте опубликовала следующее уведомление: «В связи с поступлением жалобы на действия организатора торгов при проведении конкурса 01.02.2016 года на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских маршрутах г. Александрова торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действие (бездействие) организатора торгов, конкурсной комиссии по существу. Рассмотрение жалобы состоится 27.01.2016 года». Но, несмотря на сказанное, Р.Бурзиев, вопреки этому решил вдруг, без предварительного письменного оповещения участников конкурса провести конкурс сегодня. И, насколько мне известно, на конкурс из всех его участников явился только М.Романов (?).
    Но, Бог с этим Решением ФАС и самим Бурзиевым! Мне как профессионалу вообще не понятно как можно при таких вопиющих недостатках, когда расписания движения автобусов не удовлетворяют потребностям населения; со стороны Администрации нет учёта количества выполняемых перевозчиками рейсов и регулярности движения; а массовые ночные перевозки тысяч пассажиров, которые рано утром добираются со всех концов города до Ж.Д.В. на электрички, вообще не узаконены и не включены в действующие расписания движения и т.д. МОЖНО ПРОВОДИТЬ КАКИЕ-ТО КОНКУРСЫ. Ведь все эти нарушения были отмечены буквально 1-2 месяца назад УГАДН и до сих пор не устранены!
    Светлана Юрьевна! Очевидно, Вы считаете, что любого, даже самого неподготовленного человека, лишь бы однопартийца, как И.Першина, можно вопреки здравому смыслу и мнению общества протащить на руководящую должность Главы Администрации района, и он будет с ней прекрасно справляться. НЕТ. Вы глубоко ошибаетесь! И, 2-х летняя деятельность И.Першина, который ни по каким показателям изначально не соответствовал этой должности, этому наглядное подтверждение. ДТП со смертельным исходом с его непосредственным участием на служебном а/м вне рабочее время, в результате которого погиб 27 летний единственный сын Ваших однофамильцев супругов ОРЛОВЫХ, откровенное издевательство над населением из-за крайне неудовлетворительной организации работы общественного транспорта – это всё лежит на Вашей совести. Это моё твёрдое убеждение, подтверждённое конкретными фактами, которое, я имею, и буду отстаивать всеми законными способами.
    Срочно разберитесь с делами заместителя И.Першина, Р.Бурзиева, который, не осознавая что творит, решил проводить конкурс перевозчиков с запредельными недоработками условий его проведения, даже не имея понятия о потребностях населения в перевозках.
    Уважаемый Александр Васильевич! Получил очередной Ваш ответ-словоблудие от 20.01.2016г. № ДТДХ-169-06-13 (прилагается). Радует то, что Вы, наконец, поняли, что при нынешнем Главе Администрации района и его команде бесполезно пытаться наводить порядок в организации работы общественного транспорта. Ознакомьтесь с ответом УГАДН от 13.10.15г., в котором сказано о том, что в нашей Администрации никогда не было, и нет расписаний движения городских автобусов, которые удовлетворяют спрос населения и т.д. А, лучше сами посмотрите эти постыдные расписания на сайте администрации. И, впредь не лгите, пожалуйста, о том, что администрацией были составлены паспорта маршрутов с расписаниями движения автобусов. Благодарю Вас, что Вы, наконец, осознали это и в своём ответе разъяснили мне, что в соответствии с ФЗ №131-ФЗ вопросы организации транспортного обслуживания населения района, отнесены к компетенции администрации района.
    Уважаемый Владимир Николаевич! УГАДН – единственная организация, представители которой, при рассмотрении моих обращений, честно выполнили возложенные на них Государством обязанности! Огорчает лишь то, что Вы, вопреки интересам населения района, допустили непростительную для руководителя УГАДН ошибку. А, именно, пошли на поводу у Главы администрации района И.Першина и приняли решение о переносе срока исполнения второго Вашего Предписания с 23.12.20015 на 24.02.2016г. (см. Ваш ответ от 15.01.2016г. №3.1.14-125). Ведь если И.Першин со своей командой в течение прошлого года не соизволил исполнить ни одно предписание (мероприятие) данное ему Прокуратурой, ФАС, ДТАВО и УГАДН, то и в текущем году будет то же самое. Ведь он с Бурзиевым даже не в состоянии осознать, что массовые ночные перевозки тысяч пассажиров к электричкам, надо срочно узаконить и включать в расписания движения и, не устранив все Ваши серьёзные замечания, они приступили к проведению конкурса перевозчиков. Это недопустимо! Тем более срок полномочий И.Першина заканчивается 21.02.2016г. и кто потом будет отвечать за очередной срыв исполнения Вашего Предписания?
    Уважаемый Роман Викторович! На лицо факты преступных деяний, которые имеют место при проведении массовых, регулярных и незаконных ночных перевозок тысяч пассажиров к электричкам на Ж.Д.В. Работники УГАДН в своём ответе от 28.01.2015г. №01-136 это подтвердили. Понятно, что при этих перевозках взимание платы с пассажиров производится по завышенным тарифам, а выручка от перевозок нигде и никем не учитывается, т.е. является неиссякаемым источником, питающим местных и, очевидно, областных коррупционеров. А Вы, вместо того, чтобы принять действенные меры по пресечению этих массовых финансовых преступлений, с завидным упорством лишь переадресовываете все мои обращения в Администрацию района, области, ДТАВО и т.д.
    Обращаю Ваше внимание на недопустимость подобных действий, которые никак не соответствуют прямым указаниям нашего Президента по усилению борьбы с коррупцией.
    Уважаемый Игорь Станиславович и Юрий Яковлевич! Десятый раз убедительно прошу Вас обратить внимание на деятельность нашего городского Прокурора в вопросах борьбы с коррупцией и взять этот вопрос на контроль.
    Уважаемый Александр Владимирович! За прошедший год я направил в адрес сопредседателей ОНФ, С.Говорухина и О.Тимофеевой более 50-и обращений на разные темы, но так и не получил от них никакого ответа. В частности, целый ряд моих обращений был посвящён разрушительной кадровой политике, проводимой Губернатором области С.Орловой. Вначале она, постыдным и противозаконным указом отрешила от должности всенародно избранного Главу города А.Равина, который является Заслуженным строителем России и Почётным Железнодорожником. А затем, запугав депутатов-бизнесменов СНД района, добилась «удаления» от должности Главы района С.Смолева, который был единственно честным за последние годы руководителем района. И, на место Главы администрации района, открыто наплевав на общественное мнение, организовав фальсификацию выборов, усадила своего ставленника, однопартийца И.Першина, который до этого имел лишь криминальный опыт банкротства муниципальных предприятий. А на место Главы района усадила другого однопартийца, ранее судимого за воровство госимущества М.Горина. О чём всё это говорит?
    Уверяю Вас, что с приходом нынешнего Губернатора, уровень коррупции в нашей области не отличается от её уровня на Сахалине и Республике Коми при Хорошавине и Гайзере. Прошу обратить внимание на это и направить к нам представителя ОНФ по вопросам коррупции.
    Уважаемый Владимир Владимирович! 25-й раз обращаю Ваше внимание на действия Губернатора С.Ю.Орловой, проводимую ею кадровую политику и расстановку руководящих кадров, не способных годами провести конкурс перевозчиков, обеспечить нормальную работу пассажирского автотранспорта, покончить с «чёрным налом» и сложившимися за последние годы рабовладельческими трудовыми отношениями в этой сфере деятельности. Ответственно заявляю, что с явлением С.Орловой, с демократией и ГО у нас покончено, в настоящее время в области сложилась однопартийная Власть и созданы все условия для её сращивания с бизнесом в ОПГ, подобную в Коми, на Сахалине и т.д. Делайте выводы пока не поздно!
    С уважением В.А.Князев 1.02.2016г.

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ
    В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
    УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА
    ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    600036, Россия, г. Владимир, Московское шоссе, 5Д
    тел. (4922) 54-75-73, 54-97-14 факс 54-12-28
    E-mail : ugadn33@vinfo.ru
    Сайт: http://www.ugadn33.narod.ru
    13.10.2015г. № 01-1654
    «о рассмотрении обращений»
    Уважаемый Владимир Анатольевич!
    Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области сообщает, что Ваши обращения от 27.08.2015г. (поступило из Александровской городской прокуратуры вх. №08-65 от 14.09.2015г.) и от 22.09.2015г. (вх. №08-67 от 23.09.2015г.) рассмотрены.
    Сообщаем, что с результатами проведенной внеплановой выездной проверки администрации Александровского района Вы можете ознакомиться на сайте Управления (http://www.ugadn33.narod.ru подраздел «Информация о результатах проверок деятельности органов местного самоуправления» раздела «Контрольно-надзорная деятельность.
    На поставленные в Вашем обращении от 27.08.2015г вопросы сообщаем следующее:
    1. Факт отсутствия на остановочных пунктах регулярных городских и пригородных автобусных маршрутов, указателей с информацией, предусмотренной пунктами 15-17 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112 в ходе проверки подтвердился.
    Данное нарушение отражено в предписании, выданном администрации Алекс. района.
    2. Обследование пассажиропотоков на регулярных муниципальных автобусных маршрутах районной администрацией не проводилось. Достоверными сведениями о реальных потребностях населения в пассажирских перевозках администрация не располагает. Расписания движения автобусов, утвержденные администрацией, разработаны без учета потребностей населения и требуют переработки.
    Поскольку действующее транспортное законодательство не обязывает органы местного самоуправления производить обследование пассажиропотоков на муниципальных автобусных маршрутах, с целью оптимизации расписаний движения автобусов, в акте проверки администрации было рекомендовано провести данную работу.
    3. Конкретными фактами не предоставления пассажирам билетов перевозчиками, обслуживающими регулярные муниципальные автобусные маршруты Александровского района, Управление не располагает. Не предоставление пассажирам билетов является нарушением пункта 42 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112.
    Если у Вас имеются конкретные факты перевозок пассажиров без предоставления билетов, просим предоставить их в Управление для принятия мер к перевозчикам.
    4. Заключенные с перевозчиками договоры оставляют за администрацией право осуществлять контроль соблюдения «Исполнителем» договорных обязательств. Комиссии были представлены материалы проверок работы автотранспорта общего пользования на городских и пригородных маршрутах, проведенных администрацией в 2015 году.
    Анализ проведенных контрольных мероприятий показал, что проверки носят выборочный характер (в отношении отдельных перевозчиков). Меры к нарушителям договорных условий, а так же к перевозчикам, работающим на муниципальных маршрутах без договоров, не применяются. Контроль количества выполняемых перевозчиками рейсов не осуществляется.
    Распоряжением администрации Александровского района от 02.07.2015г. №66-р «О порядке проведения в 2015 году контрольных мероприятий за выполнением договоров на осуществление пассажирских перевозок» утверждены состав рабочей группы и график проведения проверок соблюдения договорных условий транспортными организациями, осуществляющими перевозки пассажиров на основании договоров, заключенных с администрацией. В соответствии с графиком запланировано проведение в августе-октябре 2015 года проверок всех перевозчиков, работающих на муниципальных маршрутах.
    Поскольку вопрос соблюдения перевозчиками договорных обязательств не находится в компетенции Управления, администрации было рекомендовано обеспечить контроль за работой перевозчиков на городских и пригородных маршрутах в том числе с применением мер к перевозчикам, допускающим нарушения.
    5. Открытый конкурс на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных пригородных муниципальных маршрутах проведен администрацией Алекс. района в июле 2014 года.
    По итогам конкурса с 4 перевозчиками были заключены договоры на перевозку пассажиров по 13 пригородным и 1 междугородному маршруту. Срок действия договоров составляет 3 года с 11.08.2014г. по 11.08.2017г.
    Вопросы соблюдения законности при проведении конкурса и утверждении тарифов на перевозку пассажиров находятся не в компетенции Управления. По имеющейся информации дело о нарушении антимонопольного законодательства при организации транспортного обслуживания населения в Александровском районе находится на рассмотрении в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области.
    6. В ходе проверки было установлено, что отправление (прибытие) части автобусов пригородных маршрутов осуществляется не с территории автостанции, а вблизи остановки общественного транспорта «Вокзал». На данной остановке производится посадка (высадка) пассажиров на автобусы, работающие на 3 пригородных маршрутах («Александров – Балакирево»; «Александров – Долгополье»; «Александров – Лукьянцево»), эксплуатируемые ООО «КБ–Транс». Договор с автостанцией перевозчиком не заключен. Таким образом, ООО «КБ–Транс» нарушается целостность маршрута и не соблюдаются условия договора.
    Администрации дана рекомендация обеспечить целостность пригородных автобусных маршрутов, обслуживаемых ООО «КБ-Транс» в части исключения посадки (высадки) пассажиров в местах, не предусмотренных договором и паспортом маршрута. В действующем транспортном законодательстве отсутствуют положения, обязывающие перевозчиков осуществлять отправку (прибытие) автобусов исключительно с территории автовокзалов.
    Однако органам местного самоуправления были направлены рекомендации областной антитеррористической комиссии (протокол от 14.07.2014г. №5/65-пр), согласно которым руководителям исполнительных органов местного самоуправления предлагалось принять муниципальные правовые акты об определении мест расположения остановочных пунктов автобусов пригородных и междугородных маршрутов регулярных перевозок на автовокзалах и автостанциях (в том числе при перевозках по заказам).
    Администрацией Александровского района данный нормативный акт не принят.
    7. Вопрос заключения и расторжения договоров с перевозчиками находятся в компетенции органов местного самоуправления, являющихся заказчиками перевозок.
    В случае необоснованного расторжения договора, перевозчик имеет право оспорить решение администрации в судебном порядке.
    8. Открытый конкурс по оказанию услуг по перевозке пассажиров автотранспортом общего пользования на городских автобусных маршрутах муниципального образования г. Александрова проводился в декабре 2014г.
    В соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению открытого конкурса от 29.12.2014г. №1 срок действия существующих договоров с перевозчиками на городские маршруты был продлен до 01.04.2015г.
    27 марта 2015г. администрацией Александровского района были заключены с перевозчиками соглашения о продлении срока действия договоров на срок «до дня заключения с заказчиком перевозок договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по результатам подведения итогов конкурса в 2015г.».
    Управлением Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области администрации Александровского района выдано предписание от 01.07.2015г. по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Для реализации данного предписания Совету народных депутатов муниципального образования города Александрова во исполнение предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области необходимо было внести изменения в решение Совета народных депутатов муниципального образования города Александров от 26.03.2015 №23 “Об утверждении положения “О конкурсе направо заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских муниципальных маршрутах”. На момент проверки изменения в данное решение, Советом народных депутатов города Александрова не внесены.
    Уважаемый Владимир Анатольевич, благодарим Вас за предоставленную информацию, ценим Ваше желание навести порядок в организации транспортного обслуживания пассажиров в Александровском районе. Одновременно сообщаем, что в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае употребления в обращении оскорбительных выражений Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
    Врио начальника Управления В.А.Прохоров 8 (4922) 54-75-73

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *