В Собинском районе непросто идет процесс «оптимизации местного самоуправления» по версии «белого дома», вызвавший сопротивление со стороны местных депутатов.
Возможно, в других муниципальных образованиях та же история, но проходит всё не так резонансно. О тенденции давления обладминистрации на местное самоуправление уже заявляет президиум движения «Справедливость и народовластие». В заявлении говорится об инициированных сверху изменениях уставов муниципальных образований, касающихся работы депутатов на общественных началах. После выборов народных избранников, работающих в советах за зарплату, там уже не будет. В Собинском районе не поддерживают объединение города и района, которое также навязывается из «белого дома».
19 мая в муниципальной газете «Доверие» опубликована статья, позволяющая понять, чего же хотят в «белом доме». В ней рассказывается о недавней сессии райсовета, где инициативу обладминистрации озвучил вице-губернатор Алексей Конышев и получил отпор. Приводим публикацию с небольшим сокращением:
А нужна ли оптимизация?
Накануне майских праздников состоялось очередное заседание Совета народных депутатов с приглашением представителей общественных организаций района.
Центральным вопросом повестки дня стало выступление первого заместителя губернатора области А.В.Конышева по вопросу оптимизации местного самоуправления, о слиянии администраций города Собинки и района. Он подчеркнул, что Советы народных депутатов местных муниципалитетов города и района сохраняются.
Должна произойти оптимизации администраций, вместо 2-х глав (города и района) предлагается назначить одного наемного «сити-менеджера», при этом председатели муниципальных Советов должны будут работать на общественных началах.
Один из главных аргументов в пользу преобразования, по словам Алексея Конышева, – высвобождение денежных средств с ликвидацией чиновничьих должностей. Град вопросов от депутатов и общественников, посыпавшийся после этого, накалил обстановку в зале и вызвал у областного чиновника стресс.
Обратило на себя внимание то, что солидарны с Конышевым глава района В.Ю.Аникин и депутат Владимирского Законодательного собрания от Собинского района Д.А.Рожков, хотя ни тот, ни другой не могут с уверенностью предсказать, успехом или неудачей закончится эксперимент.
Возникшая обстановка взаимонепонимания лишь подчеркнула необходимость в более тщательной подготовке аргументной базы новшества (но не того, что используется чаще всего в подобных случаях: индивидуальное давление на депутатов).
Не сработало и обвинение, брошенное А.Конышевым в ответ на выступление от имени «Мы считаем…», что это говорит о создании организованной группы противодействия из 3-5 человек, которые мешают продвижению новшества. Даже если и так (т.е. существует группа оппозиции), докладчику тем более следует подкреплять речь обоснованными аргументами, а не кидаться в оппонентов голословными утверждениями.
На предыдущем совещании депутаты заслушали отчет главы района о работе в 2014 году и приняли к сведению, что район по своим производственным показателям числится в «золотой» середине по области. Стало быть, один из основных аргументов противников оптимизации – никаких поводов к «реорганизации власти» нет.
Подводя итог обсуждению поставленного перед депутатами вопроса, председатель Совета Л.В.Потапова привела из истории страны ряд примеров необдуманно принятых административных решений и предложила детально изучить предложенную модель организации местной власти с учетом финансово-экономического обоснования и мнения населения…
18 мая прошло еще одно заседание, где тот же вопрос был центральным в повестке дня. По информации Зебра-ТВ, вопрос о передаче полномочий городских властей к районным не набрал требуемых по уставу 2/3 от депутатского корпуса. На сессии из уст председателя совета Любови Потаповой прозвучали обвинения в адрес председателя комитета по связям с органами государственной власти обладминистрации Олега Леухина в давлении на неё и других депутатов.
Олег Леухин обвинения в свой адрес назвал не соответствующими действительности и обещал обратиться в правоохранительные органы, чтобы там дали оценку словам Любови Потаповой, сообщает интернет-издание.
Это не первый случай, когда в публичное пространство попадает информация о давлении чиновника «белого дома» на муниципальных депутатов. Его уши торчали при смещении главы Александровского района Сергея Смолева, отмене решения депутатов Муромского райсовета, избравшего председателем коммуниста Евгения Бученкова, в добровольной отставке главы Собинки Владимира Зотова.
Наверное, и в других муниципальных образованиях могут вспомнить о подобных наклонностях господина Леухина, довольно своеобразно проводящего на местах линию губернатора. Сам господин Леухин иначе оценивает свою деятельность. «Представительный орган муниципального образования пока принял такое решение, – цитирует Зебра-ТВ выступление Леухина на последней сессии Собинского райсовета. – Мы, в любом случае, доводили информацию, этой информацией большая часть депутатов воспользовалась, эта информация была услышана, спасибо тем, кто голосовал». Можно ожидать, что недостающие голоса будут получены путем более активного «информирования» тех депутатов, которые её пока не услышали.
Кстати, на последнем заседании райсовета простился с депутатским корпусом ушедший в отставку глава Собинского района Виктор Аникин. Видимо, не помогло ему выражение солидарности с вице-губернатором Алексеем Конышевым, который не сумел убедить депутатов в необходимости объединения Собинки и района.
Навязывание единого шаблона местного самоуправления, в том числе единой системы выборов, есть нарушение Конституции РФ (ст. 131), где сказано: «Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно».
Тоже самое говорится и в Европейской хартии местного самоуправления (ратифицирована РФ в 1998 году) и в ряде определений Конституционного суда РФ.
Честные социологические исследования констатируют, что 79% граждан России поддерживают прямые выборы мэров и глав.
Единороссам на все эти очевидные доводы просто наплевать, коли Кремль и губернаторы взялись за очередное (в который раз!) выстраивание вертикали власти.
Да Здравствует Президент!!!
Президент должен выполнять функцию общего руководства. Местное самоуправление должно решать вопросы своего уровня, в установленных Конституцией рамках и выполняя оперативные директивы президента.
Когда урезаются права местного самоуправления, замедляется и общий прогресс, т.к. на местах люди не дураки и лучше видят, что им надо делать. Построение чисто командной системы говорит о кризисе в обществе. Эта система нужна для удержания власти и “порядка”. Но надо искать и устранять причины кризиса, иначе “вертикаль власти ” всё равно рано или поздно не удержит развал общества.
Евгений, всё-таки Вы холуй на генном уровне, для меня это очевидно. Владимир Цыганов Вы правы! В современной России, при общем развале экономики, местное самоуправление НЕВОЗМОЖНО. В подавляющем большинстве МО нет налогооблагаемой базы. А там, где предприятие ещё теплится, налоги забирают москва и регионы. Поэтому МО достаются “объедки”, да и те педросы умудряются разбазаривать.
Лютый,а ты отъявленный бандеровец,который спит и видит развал России.Лютый,ты должен понять,что мы отстаём в развитии от Европы на триста лет. Поэтому у нас должно быть самодержавие, в лице президента-монарха!Иначе все перережутся,перестреляются.Лютый,ты первый возмёшь берданку и пойдёшь мстить соседям,обзывая их холуями,если тебя не держать в узде.Наши законы хорошие,но люди их не понимают,так же,как и судьи! Выходит,что законы написаны для марсиан.Поэтому и проходят имитации выборов, а партии-это опг,созданные для организации данных мероприятий.И,Лютый,называй меня как хочешь,этим доказывая свою трёхсотлетнюю ущербность!
Давайте, откроем, Конституцию Российской Федерации и оцененим действия чиновников, с точки зрения основного закона страны, или мы уже живем в новом государстве Владимирском….
Да, Евгений Бученков – достойная кандидатура на должность. ?.. к сожалению, …. убрали…
“Наши законы хорошие,но люди их не понимают,так же,как и судьи!” Это что же за законы, если их не только люди, но и судьи не понимают? Их что, полудурки пишут и принимают? Или эти законы рассчитаны на полудурков? Ваши законы даже педросы не уважают и не соблюдают.(Яркий пример в нашей области со 131-ФЗ, на который даже гос.служащие наплевали.) Вот и Александр деп показывает ситуацию с Бученковым.А ведь Бученков боевой офицер, бывший депутат ГД. Но “вина” его в том, что он Русский!, коммунист и верен присяге. ” что мы отстаём в развитии от Европы на триста лет”. С 1921 года по 1941 год Большевики не только объединили страну, но и подняли её из руин царской России, создав мощную державу СССР, которая разгромила Вашу гейропу! Если бы не сионистская банда меченного, изнутри работавшая на разрушение державы, СССР и дальше развивался бы.
Уважаемые советские коммунисты!
Я не уполномочен говорить за всех, потому что, вполне может быть, кому-то не хватало в СССР бандитов, проституток, ментов-палачей, безработицы, чиновников-коррупционеров, терактов, инфляции, межнациональных конфликтов, беженцев, платного образования и платной медицины, тупых сериалов и бездарной попсы по телевизору, церквей, мечетей и синагог, наркомании, педофилов, Ксюшы Собчак, Куршавелей для одних и помоек для других, дефолтов и экономических кризисов, монетизации совести и капитализации человечности.
Я могу говорить только за себя самого. Потому что лично мне все вышеперечисленное было совершенно не нужно.
Между нами говоря, не все у вас получалось хорошо, а кое-что получалось через жопу или не получалось совсем, но, посмотрев на то, что получилось после того, как вы ушли, у меня к вам никаких претензий больше нет. Официально заявляю, что я их все, которые у меня тогда были, снимаю. Потому что все то плохое, что было и при вас, оно так с нами и осталось, только прибавилось и выросло многократно. И даже шамкающий ваш “наш дорогой Леонид Ильич” мне теперь милее, чем бодрячок Дмитрий Анатольевич – потом что первый воевал, поднимал целину и строил города, заводы и БАМ, а второй съел гамбургер и получил на шару ай-фон. Еще у него есть все пластинки группы “Deep Purple”. Вот, собственно, и все, что он сделал в своей жизни – и почему он правит русским народом, я, хоть убей, не понимаю. И КПСС, при всем при том, что от партии Ленина уже мало в ней осталось, кажется каким-то ареопагом мудрецов и высоконравственных личностей – если смотреть на “Единую Россию” (да, и можно я не буду про “наших” и про “молодую гвардию”? потому что кроме мата про них я ничего написать вообще не способен). К сожалению, зато прибавилось все то, о чем я написал во первых строках моего письма к вам.Зато вот того хорошего, что при вас было, больше нет и не будет.
Так что спасибо вам, за то, что вы были. За улыбку Юрия Гагарина, за красный флаг над Берлином, за Советскую Армию, оснащенную первоклассными танками и самолетами, за уверенность в том, что никто никогда не нападет на мою страну, потому что получит так, что мало не покажется, за атомные ледоколы, за то, что хранили великую русскую классическую культуру – и культуру других народов Союза – от пошлости и законов рынка, за науку, за обсерватории, за синхрофазотроны, за журнал “Астрономический календарь школьника” ценой пять копеек и журнал “Квант” ценой в десять копеек, который выписывала моя не очень богатая мама, за горы Северного Кавказа, на которых можно было отдыхать и кататься на лыжах, не боясь получить пулю от бородатого фанатика, за бесплатный радиокружок, в котором я собрал свой первый транзисторый приемник, за врачей, которые бесплатно сделали операцию на глазах моей маленькой дочке, за гордость необъятностью страны, в которой живешь, за то, что мы все были своими – русские, украинцы, азербайджанцы, армяне, евреи, чукчи и еще 150 разных народов и народностей, за офигенное чувство равенства между людьми – вещь, которую просто не понять тем, кто тогда не жил.
А самое главное – за то, что мы, как бы не косячили временами, строили самый лучший и самый гуманный строй в истории. Если не для себя, то для наших детей. Но и не только для наших, между прочим.
Теперь только или стать упырьком-буржуем и сосать из своих работников кровушку – или паразитом-чиновником. Это и есть тот горизонт мечты, который нам и следующим поколениям остается. Погано все стало без вас, уважаемые советские коммунисты, очень погано. И, главное, явно будет еще поганее. Именно этот -Период без Вас, показал, что когда все “навернется” начнутся проблемы всерьез – начальство ведь все побежит. Как крысы. Потому что им есть куда бежать. Что наша страна вообще-то не предназначена для того, чтобы в ней жить простому человеку. Пусть и скромно. Как при вас.Вот и все, что я хотел бы вам, товарищи советские коммунисты, передать. Где бы вы не находились, надеюсь, что вы меня услышите. С уважением,
Александр Коммари, 1/260-миллионная часть бывшего советского народа.
Чем дальше в лес,тем толще партизаны(депутаты и власть).
Сталин был добрый дедушка, не дал Жукову скинуть всю эту мразь в Атлантический океан, бандеровцев любовно собирал и оберегал их по пять лет на Колыме,а потом выпускал,а они плодились,вот и наплодились. И сейчас не только в Советской Украине,но и в России,плюнь и в бандеровца попадёшь!
…”в России,плюнь и в бандеровца попадёшь!” Евгений, Вы, случаем не в зеркало смотрите?
Лютый,вот,вот, ты и являешься зеркалом всей бандеровской Украины!!! Внуком недобитых “лесных братьев”.Мой отец их давил до 49-го года,да видно не додавил!Доброта наша сермяжная,нас всегда подводит,вот и появились всякие “Лютые”,прям из “Неуловимых мстителей”.
Как витюшка аникин не занимался пупулизмом, а всё равно “салтычиха” дала ему чёрную метку. Таков удел всех перевёртышей, вернее будет сказать приспособленцев.
А кто не приспособленец?Пусть первый в меня кинет камень!