Депутаты торопятся

Областное Заксобрание путем телефонного опроса одобрило инициативу Госдумы о внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации».

Изменения наделяют региональные парламенты правом самим определять форму избрания губернаторов: либо путем прямых всенародных выборов, либо Заксобранием.

Во Владимирской области депутатское большинство тяготеет к назначению губернатора, а не выборам главы области населением региона-33. Видимо, поэтому так торопится спикер ЗС Владимир Киселев и его команда поддержать инициативу федеральных властей, решивших сдать назад и нивелировать опрометчивый шаг на пути демократизации общества.

Очевидно, что выгодоприобретателем от введения законодательной нормы станет партия «Единая Россия», имеющая квалифицированное большинство в областном Заксобрании – 27 депутатов из 38 (в настоящее время в облпарламенте – 37 народных избранников). Принцип назначения позволит депутатскому большинству поторговаться перед тем, как в регион будет спущена кандидатура будущего губернатора.

Впрочем, самостоятельностью и независимостью владимирские депутаты не отличаются, что они уже не раз демонстрировали при голосовании за действующего главы области, коммуниста Николая Виноградова, при назначении его губернатором. Очевидно, что и в этот раз мнение депутатов вряд ли сильно заинтересует тех, кто принимает решение. Хотя процедура и будет облечена в удобоваримую оболочку. Население же вообще остается на обочине большой политики, не имея возможности влиять на что-либо, и будет наблюдать за телодвижениями слуг народа, не склонных к открытости как, например, в случае с телефонными опросами.

Напомним, полномочия действующего губернатора завершаются в этом году в конце февраля. Единый день голосования теперь для всей страны назначен на второе воскресенье сентября. До этого времени Кремль назначит исполняющего обязанности главы субъекта Федерации, а депутаты федерального и регионального уровня примут правила игры. Надо полагать, они поторопятся и всё успеют.

Людмила ЕШАНУ

Депутаты торопятся: 26 комментариев

    1. А как же? Конечно взбунтуются. Вот предложит Путин кого-нибудь типа Рыбакова, а депутаты скажут:”Нет! Хотим Киселева!”. Быть Киселеву губернатором.

    2. ха ха ха взбунтуются они :). Наденут труселя и вместе с г-ном (имеетя ввиду господин) Киселевым побегут голосовать как один за предложенную кандидатуру ИМХО

  1. Сдается мне, Киселев будет выторговывать себе место спикера в новом ЗС.

  2. Для него место для купания уже приготовлено. Трусы и полотенце у него есть. Так что каждый желающий сможет увидеть его, занимающегося единственным что он умеет: бегать в трусах и купаться. Так что не волнуйтесь. Места указанные выше приготовлены для других кандидатур. Можно расслабиться. Через месяц все увидите сами.

  3. “Демократизация общества” порой оборачивается тем, что всенародно избранные губернаторы откровенно посылали Президента, а всенародно избранные главы муниципальных образований- губернатора области. Что, разве таких случаев в России и конкретно в нашем регионе не было?
    Разве Виноградов порой, в ответ на жалобы населения или вопросы журналистов не разводил беспомощно руками и не говорил, что он никак не может наказать или снять с должности зарвавшегося или нерадивого муниципального начальника? А процедура отзыва населением избранного руководителя у нас и не разработана толком и не действовала ни разу.

  4. Нужно срочно менять “главные штаны” России,- Конституцию.
    Губернатора должен назначать Президент, независимо от правящей партии.
    Должны быть четко разработаны инструкции и обязанности губернатора, а в зависимости от них и ответственность губера будет выше. Тогда он будет дрожать за “российские штаны”, а не свои собственные.
    Аналогия должна быть и дальше вниз по служебной лестнице.Иначе эта избирательная вакханалия в России не закончится никогда.Как в Александрове, как при выборах в ЗС области.
    Далее, распустить псевдообщественную Палату и создать Институт Народного контроля, членами которой должны быть беспартийные и уважаемые люди.

    1. Конституцию, надеюсь, в будущем определит Учредительное Собрание. Только срочность, скорее всего, не приведёт ни к чему хорошему, т.к. это должно обсуждать и _решать_ подавляющее большинство населения страны (а не в кулуарах криво избранными депутатами в ГосДуме и сомнительно избранным президентом с назначенным им правительством), а оно – гражданское общество – по-прежнему “спит”, но медленно “просыпается” (и всё это происходит в атмосфере недоверия как к нынешней власти, так и оппозиции). В нынешних услових скоропалительное изменение Конституции приведёт неизвестно к чему. Конституцию должны определять _люди_, а они только ещё “просыпаются”.
      В нынешних же условиях: 1) бесконтрольность президента и правительства со стороны _независимых_ общественных организаций вроде “Синих ведёрок”, Союза Журналистов, экологических организаций и т.д. и с _прозрачным_ финансированием (т.е. на какие средства они существуют – самофинансирование, пожертвания, третьи лица и кто конкретно, – открытость и прозрачность их деятельности, т.е. _полная_ финансовая отчётность); 2) безответственность руководства страны (президента и назначенного им правительства) – вследствие их безконтрольности; 3) как мне кажется, неподготовленность подавляющего большинства людей, низкий уровень культуры и низкий уровень образования – на фоне покупки дипломов (коррупция), сокращения кол-ва вузов (без гласного/открытого подробного объяснения и _публичного_ обсуждения критериев “оценки эффективности”) и сокращения расходов на образование (см. планируемый бюджет на 2013-2015).

    2. Простите, но разве последние 7 лет не президент назначал губернаторов (по представлению ЗC)? Если не ошибаюсь, то практику назначения губернаторов хотят вернуть в виде президентского фильтра. Каким образом будут “разрабатываться инструкции и обязанности губернаторов”? Как президент может назначать губернаторов, если он сам не живёт в этом регионе, не знает мнения их жителей, не общается с ними лично (натурально – “хождение в народ”) без организации псевдо-общения с массовкой с заранее подготовленными вопросами-ответвами?
      Моя точка зрения такова. Всё-таки губернатора должны избирать непосредственные жители региона, чтобы он – губернатор – не “висел на крючке” у президента (имею ввиду право президента отстранять губернатора от должности). Губернатор должен служить людям, а не президенту, сидящему в федеральном центре – Москве – и по-настоящему не знающему ситуацию в регионе на уровне рядового жителя. Роль дамоклова меча должен играть не президент, а жители-избиратели региона. Каким образом? Полагаю, выборы и гражданcкий/общественный референдум, который жители будут иметь право созвать (скажем, при сборе определённого количества подписей) и отстранить губернатора от должности за какие-либо серьёзные проступки/промахи в своей деятельности (если он не против “потерять лицо”). Губернатор должен “бояться” жителей региона, а не президента. Допускаю сокращение срока полномочий губернатора. Одновременно с этим – расширение полномочий ЗС и губернатора (постепенно, но последовательно ослаблять т.н. “политику федерализма”), т.е. дать большую свободу действий региону, особенно в части налоговой политики (всё-таки лучше прекратить “кормить Москву”).

    3. Гм… институт народного контроля… Позвольте, это, случайно, не тот ли самый Институт, о котором говорил Удальцов (или Навальный, – поправьте, пожалуйста)?

      1. Институт Народного Контроля?
        Это из моих иллюзий.И предложено без оглядки на удальцовых, навальных….Этим людям я не верю, как и их соратникам корчным, немцовым и пр.
        Согласен, Президент назначал губеров, но по представлению партий, а ЗС утверждало.
        Если президент не знает, что творится в доме (регионах), где он хозяин, ему нужно уходить в эмиграцию.Зачем у него целая президентская рать? Чем занимаются его представители в регионах? “Дружат” с губерами? Да строят себе замки.
        И о Конституции.На бумаге есть, в жизни не действует.ЕЕ у нас сейчас нет.Еее используют, как туалетную бумагу: захотелось что-то подтереть, и Конституцию с легкостью используют.
        Так вопрос менять или нет,- немного неправильно мною поставлен. Ее нужно заново создавать.

        1. Нет-нет, ЗС утверждало губернаторов по представлению президента (с 2005 по 2012, это указано в вики-статье). Думаю, право выбирать губернатора должно принадлежать жителям, не президенту (как это и было с 1995 по 2005) по причиным выше. Соответственно, право президента отстранять губернатора от должности – тоже должно принадлежать жителям, т.е. выборы губернатора и возможность созвать референдум (при определённом количестве собранных подписей). Это на случай, если избранный губернатор серьёзно оплошал перед жителями, но ЗС не может или не желает отстранения, или правоохранительные органы бездействуют. Не это ли и есть та самая “власть народа”, о которой многие говорят?

          1. Виноват, ошибся, конечно: губернатор и ЗС должны быть независимы друг от друга. ЗС не имеет права отстранять от должности губернатора – его жители должны выбирать и отстранять, если что, через референдум. Впрочем, думаю, те же условия должны быть и для ЗС, хотя, думаю, референдум тут не нужен, но сократить срок полномочий и ЗС, и губернатора было бы неплохо.

        2. Думаю, что президент принципиально не может уследить за всеми субъектами: их у нас цельных 83. Даже при условии, что президенту докладывают истинное положение дел его “президентская рать”, то он вряд ли может удержать в голове то, что ему говорят (проблем-то много). Вот эту “вертикаль власти” (пока там информация с самого низу дойдёт до президента, и дойдёт ли когда-нибудь вообще, а если и дойдёт, то в каком виде – не ясно) – корень многих проблем (бюрократия и разного рода “проволочки”). Представляю это примерно так (чисто теория). Передаются полномочия с федерального уровня на региональный и, соответственно, часть полномочий – с регионального на муниципальный уровни. Если для решения какой-нибудь проблемы ныне требуется обращаться на региональный уровень (Владимир) или федеральный (Москва), то после такой вот теоретической реорганизации – будет меньше бюрократических “пунктов остановок” по “вертикали власти”.

        3. Согласен в части Конституции: её нужно менять. Но сомневаюсь, что сейчас а) это возможно; б) законы действуют относительно (т.к. суды подчинаются приказам и деньгам; да и не только суды, но и правоохранительные органы), и какая бы новая Конституция ни была бы замечательной, она по-прежнему не будет соблюдаться, т.к. суды, правоохранительные органы, чиновники останутся те же самые. Поддерживаю, что Конституцию нужно создавать заново, но только после решения проблем с независимостью судебной системы и по максимуму, насколько возможно, – с коррупцией. А Вы читали вот эту статью? http://www.novayagazeta.ru)./politics/50372.html (“В Конституции не должно быть места для вождя”).

  5. Все равно не успеют до назначения исполняющего обязанности, остался месяц. Возможно имя будущего губернатора уже известно, вот и готовят единороссы базу для переговоров.

  6. Ну, то что с областными педросиками в москве не считаются это и к бабке ходить не надо. Нам со всех экранов и газет твердят что в РФ демократия и народовластие. А на деле получается что в москве сходка решит то и будет? Электорат(избиратели) вроде статиста?

  7. Что-то Пети Юрьева не видно и не слышно. Что с ним случилось, кто знает? Давно не видел его глубокомысленных комментариев.

  8. Тут на вестях33 кто-то правильный коммент написал “…а почему Николенко молчит? Он же апологет открытой честной борьбы на прямых выборах. Почему Кирилл не клеймит позором единороссов за стремление уйти от прямых выборов? Он же должен их предать анафеме за это так же точно, как критиковал Виноградова за стремление договариваться с Кремлем за спиной у избирателя…”

  9. И никто не говорит о главном – Л.И. погорячилась, отрабатывая деньги обладминистрации. Закон-то, судя по всему, если и примут, заработает не в этом году. Чего кипишить-то? И где сенсация. Губера все равно будут выбирать в этом году. Чего кричим-то? Или главное покричать, не важно о чем?

  10. Макар, всё своими категориями мыслишь? Лучше скажи, сколько бюджетных средств срубил на свои нашистские акции, какой от них толк и куда делись деньги? ))
    А что касается закона, Дума намеревается принять его в ближайшее время, чтобы он начал действовать на сентябрьский избирательный цикл. Нашим депутатам отменить выборы как подпоясться. Так что не надо усыплять бдительность ))

    1. Вот именно. Речь идет лишь о федеральном законе. Зачем гнать волну, если на областном уровне этого пока нет? И не известно, будет принят этот закон до сентября Думой или нет? Сенсации-то нет, как бы вы ни старались. Не в первый раз депутаты поддерживают федеральные законы.

  11. Как сообщил “Ъ” источник во фракции “Единая Россия”, неясно, нужно ли применять новый порядок в этом году в единый день голосования, 8 сентября. Ранее кремлевские источники “Ъ” отмечали, что отмена выборов рассчитана прежде всего на те регионы, где есть риск “взрыва общественно-политической ситуации”.

    Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2109399

Добавить комментарий для Волюнтаризм Отменить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *