Главред «Доверия» утверждает о безвозмездной агитации за «Единую Россию»

В ходе думских выборов собинская газета «Доверие» (на фото Зебра-ТВ главред издания Владимир Зотов) в спецвыпуске бесплатно прорекламировала «Единую Россию» и кандидата в депутаты Госдумы от той же партии Григория Аникеева.

Это выяснилось на днях, когда избирательная комиссия Владимирской области обнародовала на своем сайте постановление об обращении лидера владимирского отделения партии ПАРНАС Анны Галинкиной, поступившее из облпрокуратуры, о нарушении порядка предоставления печатной площади для проведения предвыборной агитации главным редактором «Доверия» Владимиром Зотовым (газета издается в Собинском районе).

Комиссия подробно сообщает о произошедшем. По данным облизбиркома, заявитель Анна Галинкина указала в своем заявлении в прокуратуру, что 16 сентября 2016 года МУП «Редакция газеты «Доверие» был выпущен специальный выпуск газеты «Доверие» тиражом 4000 экземпляров, в котором опубликованы агитационные материалы с указанием сведений об их оплате из средств избирательного фонда Владимирского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» (стр.1)

и средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №80 «Владимирская область – Суздальский одномандатный избирательный округ» Аникеева Г.В. (стр.2).

При этом политическая партия «Партия народной свободы» (ПАРНАС)» и его региональное отделение в регионе-33 были проинформированы только о периодичности выхода очередного номера этого издания (по вторникам и пятницам), однако не были поставлены в известность о выходе в свет спецвыпуска, а потому не смогли разместить там свои агитационные материалы.

«Таким образом, Галинкина А.З. полагает, что главным редактором газеты «Доверие» В.А. Зотовым нарушен порядок предоставления печатной площади для размещения агитационных материалов зарегистрированным кандидатам (избирательным объединениям), в том числе и политической партии «Партия народной свободы» (ПАРНАС)» при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на равных основаниях, и просит привлечь к ответственности главного редактора газеты «Доверие» В.А. Зотова», написано в постановлении.

Владимир Зотов на запрос облизбиркома сообщил, что упомянутые предвыборные публикации в спецвыпуске от 16 сентября 2016 года не заказывались и не оплачивались региональным отделением «Единой России» и кандидатом в депутаты ГД от этой партии Григорием Аникеевым. А сопроводительные надписи об оплате этих агитматериалов из соответствующих избирательных фондов являются недостоверными.

Облизбирком признал, что указанные публикации в спецвыпуске содержат признаки предвыборной агитации. Рабочая группа избирательной комиссии установила, что на самом деле размещение упомянутых материалов не заказывалось ни Аникеевым, ни реготделением «Единой России» и не оплачивалось ими из избирательных фондов. По крайней мере, в финансовых отчетах и приложенных к ним учетах поступления и расходования денежных средств соответствующих избирательных фондов и первичных финансовых документах комиссия сведений об оплате не нашла.

В итоге комиссия посчитала, что размещение в газете «Доверие» материалов с агитацией за «Единую Россию» и Григория Аникеева было осуществлено с нарушением федерального законодательства. А действия главного редактора Владимира Зотова содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.5 КоАП РФ. Однако сроки давности для наложения административного наказания истекли.

В этой связи комиссия решила лишь обратить внимание редакции газеты «Доверие» на недопустимость нарушения требований законодательства при размещении предвыборных агитматериалов кандидатов и избирательных объединений.

Открытым остается вопрос о том, на какие средства муниципальная газета издавала спецвыпуск для прямой агитации в пользу «Единой России» и её кандидата Григория Аникеева. Тут может быть лишь два варианта: либо агитацию за правящую партию и её кандидата оплатили не зная того собинские налогоплательщики, либо в дело пошел пресловутый «черный нал». Впрочем, есть и третий вариант. Господин Зотов, предоставив бесплатную услугу упомянутым, небедным кстати, участникам избирательного процесса, явил миру аттракцион неслыханной щедрости.

Похоже, для прокуратуры, которая спихнула заявление ПАРНАСа в облизбирком и Роскомнадзор (тот никаких нарушений не обнаружил) все же имеется повод для изучения заявления ПАРНАСа на предмет финансовых операций муниципалов в пользу «Единой России».

Отметим, что на сайте издания спецвыпуск от 16 сентября 2016 года №2-Б (11341) на двух полосах тиражом 4000 экз. не размещен. Там имеется основной номер «Доверия» от 16 сентября 2016 года №75 (11341) на 10 полосах тиражом 2169 экз., в котором повторяются агитматериалы «Единой России» и Аникеева.

Любопытно, что для спецвыпуска редакция посчитала неуместным соседство с агитматериалом Григория Аникеева агитационной публикации «Справедливой России» с портретом сенатора Антона Белякова и заменила её каким-то нейтральным материалом.

Из ответа межрайонная прокуратуры другому заявителю от 27 февраля 2017 г. можно понять, что спецвыпуск был изготовлен на бюджетные деньги.

«Установлено, что газета «Доверие» в количестве 4000 шт. изготовлена по заказу администрации Собинского района и оплачена по договору поставки печатной продукции №2 от 14.09.2016 из бюджета администрации Собинского района. Оплата произведена юридическим лицом – администрацией Собинского района безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на счет муниципального предприятия в соответствии с платежным поручением», сообщает в упомянутом ответе межрайонный прокурор В.А.Стаханов.

Он же извещает заявителя о том, что «оплата агитационного материала произведена Аникеевым Г.В. и ВРОВПП «Единая Россия» в соответствии с платежным поручением посредством безналичного расчета».

Облизбирком, в отличие от собинского прокурора, никаких платежных поручений в финансовых отчетах Аникеева и  «Единой России» не обнаружил.

То есть издание выпустило дополнительно 4 тыс. экземпляров прямой агитации за «Единую Россию» и Григория Аникеева за бюджетные деньги, но прокуратура в этом не видит никаких нарушений.

Людмила ЕШАНУ