На прошлой неделе во Владимире в торжественной обстановке был отмечен ежегодный праздник селян День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Но целой группе руководителей СПК сейчас явно не до праздников.
В области расследуется ряд уголовных дел, где фигурантами числятся директора сельхозпредприятий. К примеру, в отношении депутата ЗС пятого созыва Александра Горшкова возбуждено четыре уголовных дела.
В основном дела сельхозруководителей касаются получения государственных субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам по программе развития агропромышленного комплекса.
Схема попадания «под колпак» одна – в департамент сельского хозяйства обладминистрации подаются документы, средства перечисляются на счета СПК. А следователи выясняют, что документы прикрывают нецелевое расходование кредитных средств, следовательно, субсидии получены незаконно, государству нанесен ущерб. В итоге статья УК РФ: мошенничество в особо крупном размере.
Александр Горшков на сельском празднике присутствовал. А вот муромский предприниматель Валерий Елистратов такой возможности был лишен, поскольку находится под домашним арестом. Следственное управление СКР по такого рода делам ведет расследование при оперативном сопровождении компетентных органов. Дело же в отношении Елистратова возбуждено непосредственно ФСБ-шниками.
В пресс-службе регионального управления ФСБ домашний арест Елистратова на фоне свободы передвижения фигурантов аналогичных уголовных дел, объясняют тем, что тот «неправильно себя повел». Мол, повинился бы, вернул полученные незаконно субсидии и ходил бы сейчас свободно. К тому же тот пытается перевести чисто экономическое дело в политическую плоскость, хотя это не так. А вообще в ФСБ не против того, чтобы законодатели поработали над этой темой и внесли какие-то изменения. «Мы действуем строго по закону», – подчеркнул Олег Малинин.
Однако Валерий Елистратов виновным себя не считает. И даже обратился к следователю с ходатайством о закрытии уголовного дела, поскольку уверен, что в его действиях отсутствуют составы инкриминируемых ему преступлений. По его мнению, обвинение по существу представляет собой попытку искусственной криминализации обычной хозяйственной деятельности сельскохозяйственного предприятия ООО «Борисоглебское» по заключению и исполнению гражданско-правовых сделок.
Старшему следователю по особо важным делам
СО УФСБ России по Владимирской области
майору юстиции Козевихину Д.Ю.
от обвиняемого Елистратова В.С.
ХОДАТАЙСТВО
о прекращении уголовного преследования.
В Вашем производстве находится уголовное дело № 50021 по обвинению меня, Елистратова Валерия Сергеевича, в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ. Согласно постановлению года мне инкриминируется:
1) Хищение бюджетных денежных средств, выделяемых государством для поддержки сельхозтоваропроизводителей в виде субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, путем обмана сотрудников Администрации Владимирской области в сумме 4 млн.382 тыс. 806 руб.
Обвинение утверждает, что денежные средства, полученные ООО «Борисоглебское» в ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору, были фактически использованы мною, не по целевому назначению, а именно на приобретение 100 % акций ОАО «ПЗ «Зименки» через якобы подконтрольное мне ООО «Омега».
При этом мне приписывается, что став фактическим собственником ОАО «ПЗ «Зименки» и получив право распоряжаться его имуществом по своему усмотрению, я организовал фактическую передачу КРС из ОАО «ПЗ «Зименки» в ООО «Борисоглебское» по фиктивному договору купли-продажи племенного скота № 1 на сумму 38 млн.850 тыс. рублей между ООО «Омега» (как агента ООО «Борисоглебское») и ОАО «ПЗ «Зименки» без понесенных расходов.
Обман, с точки зрения обвинения, состоял в предоставлении к рассмотрению в Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области фиктивных агентских договоров с ООО «Омега» и договора купли-продажи племенного скота и умолчании о факте нецелевого использования кредитных средств.
Следствие считает, что сотрудники Департамента при рассмотрении моего заявления о предоставлении субсидии, введенные в заблуждение представленными им фиктивными документами, восприняли указанную информацию как соответствующую действительности, в результате чего приняли решение о предоставлении ООО «Борисоглебское» субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору.
2) Кроме того, я обвиняюсь в хищении бюджетных денежных средств, выделяемых государством для поддержки сельхозтоваропроизводителей на приобретенный молодняк крупного рогатого скота (КРС) путем обмана сотрудников Администрации Владимирской области в размере 1 млн. 419 тыс. 809 рублей.
При этом обман, по версии обвинения, состоял в том, что осознавая, что никаких фактических затрат по приобретению КРС не понесено, и указанная субсидия не положена, предоставил к рассмотрению фиктивные агентские договоры с ООО «Омега» и фиктивный, не имевший действительного финансового исполнения договор купли-продажи живого скота №1 от 02.02.2012 г., якобы заключенный между ОАО «ПЗ «Зименки» и ООО «Борисоглебское», предполагавший прямые расчеты и в связи с этим понесенные расходы ООО «Борисоглебское».
По версии следствия, сотрудники Департамента, введенные в заблуждение представленными им фиктивными документами, восприняли указанную ложную информацию как соответствующую действительности, в результате чего Департаментом было принято решение о предоставлении ООО «Борисоглебское» субсидии.
Эти утверждения следствия о совершении мною тяжких уголовно-наказуемых деяний не основаны на законе, внутренне противоречивы и опровергаются не только доказательствами защиты, но и обстоятельствами, установленными по делу самой стороной обвинения.
В моих действиях отсутствуют составы инкриминируемых преступлений.
В силу объективного отсутствия реальных фактических данных о совершении мною каких-либо преступлений, всё обвинение по существу представляет собой попытку искусственной криминализации обычной хозяйственной деятельности сельскохозяйственного предприятия ООО «Борисоглебское» по заключению и исполнению гражданско-правовых сделок.
Обвинение применяет уголовный закон к правоотношениям, не являющимся предметом его регулирования. Имущественные отношения, к которым относятся отношения по совершению участниками гражданского оборота сделок с принадлежащим им имуществом, в силу ст. 2 ГК РФ регулируются гражданским законодательством. Однако это законодательство обвинением либо игнорируется, либо искажается.
Неправомерно, вопреки закону, заключённые и исполненные гражданско-правовые сделки признаются фиктивными и противоправными, тогда как все они являлись правомерными и при этом возмездными действиями.
Реальные фактические данные таковы:
Общество с ограниченной ответственностью «Борисоглебское» заключило ряд гражданско-правовых сделок.
02.12.2011 года ООО «Борисоглебское» заключило кредитный договор с Муромским отделением № 0093 ОАО «Сбербанк России» об открытии невозобновляемой кредитной линии для приобретения племенного КРС с лимитом 38 850 000 рублей.
26.12.2011 года ООО «Борисоглебское» заключило агентский договор № 1 на сумму 32 820 000 с ООО «Омега» в лице Генерального директора Такташова Чингисхана Шакеровича, по условиям которого ООО «Омега» осуществляет поиск и приобретение за счет и от имени ООО «Борисоглебское» племенного КРС. Услуги ООО «Омега» по договору составляют 0,1% от общей суммы договора. Учредителем ООО «Омега» является Киренкова Валентина Алексеевна.
28.12.2011 года ОАО «Сбербанк России» перечислило денежные средства в размере 32 820 000 рублей на расчетный счет ООО «Борисоглебское» в рамках кредитного договора.
В этот же день ООО «Борисоглебское» перечислило денежные средства, полученные по кредитному договору в полном объеме ООО «Омега» по договору №1 от 26.12.2011 г.
23.01.2012 г. ООО «Борисоглебское» в лице Генерального директора Елистратова В.С. заключило агентский договор №2 на сумму 6 030 000 рублей с ООО «Омега» в лице Генерального директора Такташова Чингисхана Шакеровича, по условиям которого ООО «Омега» осуществляет поиск и приобретение за счет и от имени ООО «Борисоглебское» племенного крупнорогатого скота. Услуги ООО «Омега» по договору составляют 0,1% от общей суммы договора.
В этот же день ОАО «Сбербанк России» перечислило денежные средства в размере 6 030 000 рублей на расчетный счет ООО «Борисоглебское» в рамках кредитногодоговора
В этот же день 23.01.2012 г. ООО «Борисоглебское перечислило денежные средства ООО «Омега» в сумме 6 030 000 рублей по договору № 2 от 23.01.2012 г. полученные в рамках указанного кредитного договора.
02.02.2012 г. ООО «Омега» в рамках исполнения агентских договоров №1 от 26.12.2011 г. и № 2 от 23.01.2012 г. заключило договор купли-продажи племенного крупнорогатого скота №1 с ОАО ПЗ «Зименки» на общую сумму 38 850 000 рублей.
После заключения договора была произведена фактическая передача КРС из ОАО ПЗ «Зименки» в ООО «Борисоглебское» (стр.3 Постановления о привлечении в качестве обвиняемого).
29.05.2012 г. ООО «Борисоглебское» в лице Генерального директора Елистратова обратилось с заявлением в Департамент сельского хозяйства и продовольствия с целью получения государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитному договору.
28.03.2013 года ООО «Борисоглебское» обратилось с заявлением в Департамент о возмещении части затрат, связанных с приобретением племенного молодняка крупного рогатого скота красной горбатовской породы. Поскольку кредитные средства были потрачены ООО «Борисоглебское» на приобретение КРС, то по результатам рассмотрения этих заявлений были приняты решения о выплате ООО «Борисоглебское» соответствующих субсидий.
В соответствии с нормативными актами не требуется предоставления в Департамент договоров купли-продажи скота и агентских договоров. Их предоставление (как и предоставление копий накладных и платежных документов) не является основанием для принятия решения о предоставлении субсидии. Поскольку требование о предоставлении договора купли-продажи КРС не содержится ни в одном нормативном акте, на основании которого предоставлялись субсидии, мною в Департамент с заявлениями о предоставлении субсидий эти договора не предоставлялись. Данные факты подтверждаются моими заявлениями в Департамент о предоставлении государственной поддержки.
И кредитный договор, и агентские договоры, и договор купли-продажи КРС от 02.02.2012 года, и договоры с Департаментом сельского хозяйства и продовольствия, предметом которых является предоставление субсидий, отвечают всем условиям действительности сделок.
Кредитный договор не накладывает на заемщика никаких требований по заключению договоров с третьими лицами. Заключение агентского договора с фирмой, которая осуществляет поиск, подготовку к продаже КРС и решает другие вопросы, связанные с приобретением КРС за отдельное вознаграждение – обычная практика приобретения племенного КРС. Эта деятельность не связана с лицензированием или необходимостью иметь какие-либо профессиональные навыки.
Переведя кредитные деньги агенту на приобретение им за счет и от имени ООО «Борисоглебское» КРС, ООО «Борисоглебское» выполнило обязанности по целевому использованию кредита.
ООО «Омега» не подконтрольное мне предприятие, а самостоятельная организация. При этом у ООО «Борисоглебское» и ООО «Омега» разные учредители. Режима совместной собственности с учредителем ООО «Омега» у меня нет, поскольку в зарегистрированном браке мы не состоим. ООО «Борисоглебское» не участвует в ООО «Омега». Ни Киренкова, ни Такташов не подчинены мне по должностному положению. Как справедливо указано в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, Киренкова – мой партнер по бизнесу.
ООО «Омега» на законных основаниях распорядилась деньгами, являющимися его собственностью – через Муромское отделение Сбербанка внесло на счет Росимущества 32 820 000 рублей в качестве окончательной оплаты по договору купли-продажи пакета акций ОАО «ПЗ «Зименки». Кстати, ООО «Омега» самостоятельно внесла задаток в сумме 2 980 000 рублей на счет Росимущества для участия в аукционе еще до получения денег от ООО «Борисоглебское» по агентским договорам.
Все правоотношения ООО «Омега» по распоряжению денежными средствами, являющимися его собственностью, находятся за рамками сделок, совершенных ООО «Борисоглебское» в связи с приобретением племенного КРС.
Как уже было сказано выше впоследствии во исполнение условий указанных агентских договоров ООО «Омега», действующая от имени и по поручению ООО «Борисоглебское», был заключен с ОАО ПЗ «Зименки» договор купли-продажи племенного КРС. И этот договор соответствует всем требованиям закона, совершен в надлежащей форме и отражает действительную волю сторон. И эта сделка гражданско-правового характера между двумя хозяйствующими субъектами в сфере предпринимательской деятельности была исполнена, КРС был доставлен в ООО «Борисоглебское», и стороны претензий ни по качеству, ни по количеству племенного скота, ни по вопросам оплаты друг к другу не имеют.
Таким образом, ООО «Борисоглебское», вопреки утверждению обвинения, акций не приобретало, а приобрело племенной КРС, именно на него потратив кредитные деньги. Следовательно, субсидии начислены и получены законно.
Целевое использование кредитных подтверждается Письмом Муромского отделения ОАО «Сбербанк России».
О законности сделок свидетельствует заключение аудитора, выполненное ООО Аудиторская фирма «Возрождение» по моему запросу от 03.10.2013 г.
Кроме того, не соответствует действительности утверждение обвинения о том, что в декабре 2011года, «став фактическим собственником ОАО ПЗ «Зименки», Елистратов В.С. получает право распоряжаться его имуществом по своему усмотрению.
На момент заключения агентских договоров 26.12.2011 г. и 23.01.2012г., как и на момент заключения договора купли-продажи племенного КРС от 02.02.2012 года, собственником акций ОАО «ПЗ «Зименки» ни ООО «Омега», ни тем более Елистратов, не являлись, поскольку запись в реестр акционеров в этот период не была внесена, и они принадлежали на праве собственности Российской Федерации.
Мне приписывают якобы разработанный мною план совершения бюджетных денежных средств, в то время, когда в действительности я, Елистратов В.С., умысла на хищение какого-либо чужого имущества или приобретения права на чужое имущество и корыстной цели не имел. Лично для себя я ничего не приобрел, никакого чужого имущества не похитил и прав на него не приобрел.
Умысла на преднамеренное неисполнение договорных обязательств по кредитному договору у меня не было, равно как и умысла не исполнять условий агентских договоров.
Я заключил агентские договоры с ООО «Омега», поскольку мне было известно, что это не фирма-однодневка, а давно и стабильно работающая организация. С этой фирмой меня связывает многолетнее сотрудничество. Я много лет знаю ее директора, её единственным учредителем является моя гражданская жена Валентина Киренкова, с которой мы прожили вместе более 20 лет. Надежность фирмы являлась для меня основным критерием, поскольку предстояло перечисление этой фирме более 38 млн. рублей.
Что касается обвинения о введении в заблуждение Департамента сельского хозяйства путем умолчания о факте нецелевого использования кредитных средств, оно также необоснованно. На момент подачи заявления на субсидии 29.05.2012 г. и 28.03.2013 г. фактические затраты на приобретение скота ООО «Борисоглебское» были понесены, кредитные средства были им использованы исключительно на приобретение племенного скота, который в ООО «Борисоглебское» имеется в наличии.
.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.47, 119, 120 УПК РФ
П Р О Ш У
Вынести постановление о прекращении уголовного преследования в отношении меня, Елистратова Валерия Сергеевича, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи с отсутствием состава какого-либо преступления).
Обвиняемый _______________________ В.С. Елистратов
У Хараханова тоже какие-то проблемы, все внутрипартийные соперники Сараева сошли
К некоторым уже подкатывают приезжие бизнесмены – купить СПК за дешево (
почему этим делом занялось ФСБ? Что больше других дел нет? Ведь это дело МВД.
Вы что тут же дело безопасности государства федерального масштаба.
Горшкова давно было посадить на скамью подсудимых за свои махинации и за предательство идей Аграрной партии и КПРФ!
Горшков должен сидеть в тюрьме