Депутаты-единороссы в Заксобрания опять внесли изменения в закон «Об Общественной палате Владимирской области» на этапе ее формирования. Судя по всему, их ничему не научил прежний опыт, когда Верховный суд РФ подтвердил незаконность новаций областных парламентариев, и хочется вновь поучаствовать в процессе.
На внеочередной сессии ЗС рассматривался проект закона, который предусматривает увеличить с 30 до 60 дней срок избрания оставшейся трети ОП. Отменяет тайное голосование. И дает право субъектам назначения членов палаты отзывать их. При этом никаких критериев и механизмов отзыва не предусмотрено, что не исключает субъективного подхода заинтересованных лиц.
Депутаты получили документы прямо перед заседанием. Однако так называемые «заочники», которые по уважительным причинам отсутствовали, судя по всему о законе знали заранее, раз письменно проголосовали «за».
По словам спикера ЗС Владимира Киселева, заявления ему подали: Владимир Горячев, Валентин Мартьянов, Людмила Колпакова и Дмитрий Ситько (все – фракция «Единая Россия»).
На брифинге после заседания Владимир Киселев не захотел публично отвечать на мой вопрос, и кинулся решительным шагом по направлению к своему кабинету. Пришлось интервьюировать его на ходу:
– Как получилось, что «заочники» заранее проголосовали за нововведения, а депутаты из других фракций узнали о проекте только на заседании? Не говорит ли это о разных подходах руководства ЗС к депутатам?
– У нас полное равенство. Аппарат ЗС работает как с «заочниками», так и с «не заочниками».
– Почему же одни заранее знали о проекте, другие – нет?
– Им позвонили по телефону и выяснили их позицию. А другие могли узнать о повестке дня на заседании ЗС.
-Значит, вы сознательно так действуете?
– Не сознательно.
«Не сознательно!» – еще раз донеслось из закрывающейся двери в «предбанник».
Вопросы отнюдь не праздные. Это показала дискуссия при обсуждении законопроекта.
Председатель комитета по законодательным предложениям и законности Роман Русанов завил, что изменения вносятся «в связи с совершенствованием процедуры формирования палаты». Обычно он не утруждает себя тем, чтобы вдаваться в суть и подробности своих предложений, ограничиваясь общими фразами. Так было и в этот раз. То ли он не глядя подписывает подготовленные законопроекты, то ли, если дело касается политически мотивированных решений, надеется на то, что депутаты не будут вникать.
Михаил Вязгин от имени фракции КПРФ предложил не распространять на действующий состав Общественной палаты, уже сформированный на две трети, изменения, касающиеся возможности отзыва членов ОП губернатором, Заксобранием и самими общественниками.
Владимир Киселев вместе начальником правового управления ЗС Анатолием Леоновым разыграли традиционную двухходовку. Последний заявил, что поправки надо вносить заранее, в письменном виде, они должны пройти соответствующую процедуру. «Не можем, регламент не позволяет», – как всегда в подобных случаях развел руками Владимир Киселев.
Русанов все-таки проговорился об истинных целях появления этого изменения: «Есть врио – почему этот человек должен работать с людьми, с которыми она не хочет работать?»
Владимир Киселев вынужден был поправить своего молодого коллегу, не понимающего, что иногда лучше молчать, чем говорить. Но сделал это довольно неуклюже.
Он сослался на прежний состав ОП. По его словам, к ним обратились с просьбой внести такие изменения в связи с тем, что «некоторые члены палаты не работают или некачественно исполняют свои обязанности». «Логично, чтобы была возможность их отозвать, – заявил спикер ЗС. – Я убежден, что не будет массового отзыва. Это невыгодно с политической точки зрения».
Естественно, все и без Русанова прекрасно поняли, для чего вводится эта поправка. Киселев лишь это подтвердил. Похоже, отдельные депутаты слишком увлеклись тем, чтобы руками Светланы Орловой разобраться со своими «противниками». Пока им это явно удается.
«Массового отзыва не будет», – сказал спикер ЗС. А скандально известный экс-знаток Георгий Жарков, к которому с заметной симпатией относится господин Киселев, уже озвучил фамилии тех, кого он считает необходимым отозвать. Посмотрим, верны ли намеки экс-знатока о наличие цепочки манипулирования: Жарков-Киселев-Орлова.
В ходе обсуждения свою позицию высказал сенатор Савенков. Он считает, что «в идеале законы принимаются на века, а не под каждый конкретный случай».
Виктор Шохрин уверен, что «нельзя каждый раз подстраиваться под конкретного губернатора». Также он высказался против отмены тайного голосования при избрании последней трети палаты: «Тайное голосование – главный инструмент демократии». На его взгляд, Общественная палата – представитель общественности, а не ЗС и губернатора. «Отзывать своих представителей могут лишь сами общественники, – считает депутат. – Нельзя держать их на поводке. Их ценность в том, чтобы они могли высказать свою независимую позицию».
Вячеслав Королев предложил принять закон в первом чтении. «Если нельзя с голоса вносить поправки, то нельзя выносить закон на внеочередную сессию. Тем более повестка дня до последнего держалась в тайне».
Ольга Хохлова возразила ему: «Те, кто работает с Общественной палатой, тот знает о предложениях. Сегодня пришло время их принять. Прежняя палата работала хорошо, никто в их деятельность не вмешивался». Роман Русанов добавил, что открытое голосование – это и есть демократия в чистом виде.
За закон во втором чтении проголосовали 18 депутатов, 8 – «против», 3 – «воздержались». «Плюс четыре голоса «за», – заключил Владимир Киселев, имея в виду депутатов-“заочников”.
Стоит отметить, что федеральный закон об Общественной палате Российской Федерации предусматривает прямой запрет на отзыва членов, что, по мнению федерального законодателя, является гарантией деятельности члена палаты. Видимо, президент России Владимир Путин, на которого любят ссылаться владимирские единороссы, а также депутаты Госдумы дорожат независимостью представителей гражданского общества. Наши же законодатели в целях достижения лояльности себе и своей партии хотят держать их на поводке.
Людмила ЕШАНУ
Несознательная деятельность – это, к сожалению главный тренд, концепция и основной метод деятельности нынешнего царствования, царствования мудрых чиновников и проницательных чекистов)))
“Несознательная деятельность” – это работа Евгения Нечаева на сайте Ешану. “Главный тренд”, “метод деятельности царствования” – без комментариев! Сам-то понял, что сказал?
Замечательный, в древнем Китае в каждом царствовании было серьезное идеологическое обоснование правления. Концепция: это выраженная в краткой образной форме главная идея царствования. Тренд: основное направление движения. Основной метод деятельность – его значение должно быть понятно без объяснений даже таким «эрудированным»))) юзерам, как вы. Так что я – понял, что что сказал. За вас правда не поручусь)))
Пардон, замечательный, мне вдруг пришла в голову мысль, что значение даже такого простого термина, как основной метод деятельности – может быть непонятен без объяснений таким «эрудированным»))) юзерам, как вы. Объясняю: метод – это способ.
“Главный тренд” – это плеоназм, Емеля! Достаточно одного слова “тренд”, чтобы все тебя поняли. “Метод деятельности царствования” – то же самое. Либо “метод деятельности”, либо “метод царствования”. Все, что ты говоришь, свидетельствует о логорее. Лечись, брат!
Все, что вы утверждаете, сударь, не обязательно. Может быть так, а может быть этак. Так что вы следите за собой. И за своими однопартийцами. Не лгите. Не передергивайте. Не наглейте. И все у вас будет ОК. Отвечаю!))
Это очень хорошо, что в деле фигурирует Жарков. Там где Жарков, его друзьям и товарищам можно не опасаться каких-либо компрометирующих сведений.
Однако раз эта достойная во всех отношениях личность всплыла, нужно почаще публиковать ее послужной список, исполненную всевозможных достоинств, чрезвычайно богатую биографию.
“Единой России” не помешало бы вообще сделать г-на Жаркова фронтменом и спикером. Это – нынешнее лицо “ЕР”, такие люди составляют славу и гордость партии.
А Жаркова тоже выдвинули в общественную палату?
Ха-ха-ха! Браво, loser! Фточку!))
Теперь всё становится честно. ОП, задумывавшаяся как палата полезных власти общественников, окончательно соответствует требуемому формату.
Очень хочется верить,что члены ОП,прославившиеся своей лояльностью Виноградову,проявят принципиальность и не станут идти на поклон к врио губернатора,в случае победы Орловой на выборах сами подадут в отставку.
А кто сказал, что эта глубокая пенсионерка может победить на выборах????
Победит, потому что те, кто выставятся против неё, не захотят выиграть.
Ну, а даже если проиграет, и что?
16 лет областью руководил прокремлевский губернатор с партбилетом КПРФ, а дальше будет руководить прокремлевский же губернатор с другим партбилетом.
О, браво! Впервые вижу, что у Николенко, оказывается, есть чувство юмора. Действительно, смишно!))
Лояльность членов ОП при новом губернаторе – Орловой, боюсь, вообще, зашкалит.
Да. Именно из за возможной чрезмерной “ЛОЯЛЬНОСТИ” ВРИО депутаты ЗС рассматривают в принципе возможность ОТЗЫВАТЬ членов палаты….
LE спасибо что опубликовали список заочников. Теперь ясно, что за владимирв горячева,валентина мартьянова,людмилу колпакову,дмитрия ситько голосовать на выборах нельзя ни при каких условиях!
< ...>Ты сам заочник во всех отношениях! И потому именно твое мнение мало кого интересует и учитываться точно не будет!
Именно твоё замечательное мнение абсолютно всех интересует и будет всенепременно учитываться!
Да я и не напрашиваюсь, заметь! А тебя вот заносит!
Это в вашем сионистском кругу мнение РУССКОГО не учитывается! Но мы,РУССКИЕ, ещё своего слова не сказали!
это для “замечательного” и прочих либерастов!
Господа! О чем спор? Людмила Ивановна в очередной раз затянула любимый мотивчик, а вы и повелись. Зачем эти пессимистичные охи и вздохи? К чему они? Про ОП, помнится, когда-то говорили, что создается она в противовес губернатору. И что? Были какие-то выпады-выступления? Нет! Не надо КАЖДОЕ действие депутатов очернять заранее, строить догадки – одна страшнее другого…
Было политическое заявление после думских выборов, отрицавшее фальсификации. Кто инициатор, можно не гадать. Единороссы до сих пор помалкивают по поводу ладог. А вот ОП тогда же отметилась фактически в их поддержку:( (подписали не все).
Поддерживаю! Двумя руками!! С одним добавлением. То же самое не надо делать относительно КАЖДОГО действия губернатора.
Вообще разогнать всю эту ОПу.
Никакого веса у общественности она не имеет и иметь не может. При таком принципе комплектования, и с той, и с другой стороны одни жополизы,никого не представляющие.
“Это очень хорошо, что в деле фигурирует Жарков”
ПЖиВ: Педерасты, Жулики и Воры.
замечательный,и другие педросики, об этом не знают кто они и их сторонники, или прикидываются.